Rumí destaca que la Comisión Sectorial de Emigración mejorará la eficacia de las actuaciones en esta materia

En el acto estuvo presente la secretaria de Estado, Consuelo Rumí, quién manifestó que “era necesario” arbitrar un órgano de coordinación entre la administración central y las administraciones autonómicas “porque cuando hemos trabajado conjuntamente hemos mejorado la eficacia y la eficiencia de nuestras actuaciones y por tanto hemos prestado un mejor servicio a los españoles en el exterior”.
Ante los representantes de las Comunidades Autónomas -todas salvo Ceuta-, la secretaria de Estado de Inmigración y Emigración, Consuelo Rumí, afirmó que “todos los que hemos tenido ocasión de visitar a nuestros compatriotas hemos podido comprobar la necesidad de coordinar nuestras actuaciones para lograr su complementariedad y evitar las duplicidades”.
“Por tanto, añadió, en esta reunión constitutiva, quiero trasladarle a las Comunidades Autónomas la voluntad política del Gobierno por estrechar y reforzar al máximo la cooperación con las Administraciones autonómicas en el terreno de la política pública hacia la ciudadanía en el exterior”.
Rumí recordó que con la creación de esta Comisión Sectorial se hace realidad uno de los mandatos contenidos en el Estatuto de la Ciudadanía Española en el Exterior y que así aparece reflejado en el artículo 29.2 de dicha ley.
En este sentido, señaló que las políticas de emigración “eran uno de los pocos ámbitos de las políticas públicas en las que no existía un marco formal de encuentro entre la Administración General del Estado y las Comunidades Autónomas. Y era necesario arbitrarlo porque cuando hemos trabajado conjuntamente hemos mejorado la eficacia y la eficiencia de nuestras actuaciones y por tanto hemos prestado un mejor servicio a los españoles en el exterior”.
La secretaria de Estado de Inmigración y Emigración, Consuelo Rumí, hizo balance del desarrollo que se ha dado al Estatuto de la Ciudadanía Española en el Exterior a poco más de un año de su entrada en vigor.
En este sentido, Rumí afirmó que “en este año de vigencia del Estatuto hemos desarrollado ya diversas materias con la creación de la Oficina Española del Retorno, el Portal de Internet dirigido a los españoles en el Exterior, el desarrollo reglamentario (en fase final de tramitación) de las prestaciones por razón de necesidad, de la composición y funcionamiento del nuevo Consejo General de la Ciudadanía Española en el Exterior y del procedimiento para conceder ayudas extraordinarias a los españoles retornados. Y en este desarrollo, merece especial atención la nueva regulación para ampliar el acceso a la nacionalidad española que ya se encuentra en el trámite parlamentario”.
Rumí se detuvo en la modificación de los programas de ayudas. “El carácter integral de la política dirigida a los españoles en el exterior ha supuesto también la necesidad de reformar en profundidad las ayudas y subvenciones, para lo cual en 2007 hemos establecido un nuevo marco de ayudas y subvencione”. Y se refirió a nuevas actuaciones a favor de los jóvenes y las mujeres en el exterior. “La reforma de los Programas de Ayudas y Subvenciones supone la adecuación de estos a la nueva situación de la ciudadanía española en el exterior tras la publicación del Estatuto del mismo nombre, y supone también tener en cuenta a colectivos que no eran destinatarios prioritarios de los programas de ayudas, como son los jóvenes y las mujeres y a los que hay que contemplar con perspectiva de futuro, y en igualdad de condiciones que los jóvenes y mujeres que viven en España”, explicó.
La secretaria de Estado manifestó que “el compromiso del Gobierno desde 2004 ha sido dignificar las políticas públicas dirigidas a nuestros compatriotas y hacerlo con carácter integral”.
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Voluntad política del Gobierno por estrechar la cooperación entre administraciones
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“En esta reunión constitutiva, quiero trasladarle a las Comunidades Autónomas la voluntad política del Gobierno por estrechar y reforzar al máximo la cooperación con las Administraciones autonómicas en el terreno de la política pública hacia la ciudadanía en el exterior”. Con estas palabras, Consuelo Rumí expuso la intención del Ejecutivo central de profundizar en la cooperación entre administraciones.
La secretaria de Estado justificó que esta cooperación es más necesaria en las actuaciones en el ámbito de la emigración y el retorno “de un lado porque dada la dispersión geográfica de la realidad de emigración, se hace incluso más necesario que en otros ámbitos de la acción pública una cooperación que evite los solapamientos y que las distintas actuaciones garanticen la eficacia en la llegada de beneficios y prestaciones a los españoles en el exterior”.
Y por otra parte, “porque se lo debemos a la emigración, al esfuerzo de tantas generaciones de españoles que un día tuvieron que salir de su tierra y buscarse un porvenir lejos. Les debemos, en suma, aunar esfuerzos, evitar confrontaciones innecesarias y trabajar en una misma dirección, desde el máximo respeto a las competencias de cada Administración”.
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Los estatutos contemplan explícitamente la presencia de asociaciones de emigrantes y retornados pero no del CGCEE
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Según sus estatutos las funciones del pleno de la Comisión Sectorial son actuar como “órgano de coordinación técnica y administrativa en aquellas materias que afecten a la defensa de los derechos de los españoles en el exterior y de los retornados”.
También funcionará como “cauce de cooperación, comunicación e información entre las comunidades autónomas y la Administración General del Estado en materia de protección a los ciudadanos españoles en el exterior y a los retornados”.
Asimismo se indica que los componentes de esta Comisión serán “el director general de Emigración que la presidirá y los directores generales responsables de la atención a los ciudadanos españoles en el exterior en las Comunidades Autónomas y Ciudades Autónomas y un representante del Ministerio de Administraciones Públicas en calidad de invitado, además de un funcionario de la Dirección General de Emigración que actuará como Secretario”.
Se indica que, además de los miembros de la Comisión de la Ciudadanía Española en el Exterior, “podrán asistir a sus reuniones en calidad de asesores de aquellos, personal cualificado de su propia organización”.
También, “cuando la naturaleza de los asuntos que se traten lo requieran, podrán asistir a la reunión, durante el tiempo del desarrollo del punto del Orden del día que corresponda, representantes de otro departamentos ministeriales, consejerías de comunidades autónomas, asociaciones de españoles residentes en el exterior y retornados o expertos relacionados directamente con el tema en cuestión y que puedan aportar una información útil a los miembros de la Comisión de la Ciudadanía Española en el Exterior para el desarrollo de su función”.
En los estatutos también se establece cómo será el funcionamiento práctico de la Comisión, se definen las funciones del presidente, del secretario, del pleno, se fijan la periodicidad que tendrán las reuniones -al menos dos veces al año-, y se señal que su sede estará en la Secretaría de Estado de Inmigración y Emigración. Por último, los estatutos indican que “el orden del día y los acuerdos que se adopten serán públicos, salvo que la Comisión decida la confidencialidad de los mismos”.