Pese a que ni el PSdeG ni el PP incluyen limitar el voto emigrante en las municipales, el portavoz del BNG en la Cámara gallega, Carlos Aymerich, confió en su “voluntad” para avanzar en esta propuesta. De hecho, recordó que tanto socialistas y nacionalistas se mostraron abiertos a estudiar este asunto.
Así, el BNG aboga por que sólo puedan ejercer el sufragio en los comicios locales quienes acrediten su “residencia efectiva” en el municipio. “Hay que garantizar la existencia de un vínculo efectivo de los electores con el municipio con el objetivo de evitar distorsiones que dañen la legitimidad del propio sistema electoral”, reza la propuesta nacionalista.
Aymerich también aseguró que la “voluntad de todos” es presentar “un texto de consenso” en la Cámara Baja y, en esta línea, consideró “un buen punto de partida” que el PSdeG, el único que no había presentado aún el borrador de su propuesta, lo hiciese en esta reunión. “Hay movimientos”, aplaudió, y celebró que los socialistas “aproximen posiciones” pese a que, recordó, “inicialmente eran reticentes primero a acometer la reforma y después a llevarla a cabo a través de una proposición de ley”.
Detalles
En el texto, el PSdeG propone garantizar el voto en urna de los emigrantes a través de las oficinas consulares que, en palabras del diputado socialista Xaquín Fernández Leiceaga, deben “hacer las funciones que tienen los ayuntamientos aquí”.
Así, los socialistas coinciden con PP y BNG en que este sistema debe utilizarse en las zonas en donde haya un mínimo de 500 emigrantes. En el resto, defiende instaurar un sistema de voto por correspondencia “similar al que existe en el interior del país”.
Al igual que el BNG, los socialistas también proponen que los consulados reserven locales para la celebración de actos electorales así como que los grupos políticos tengan derecho a un espacio gratuito de propaganda en los medios de comunicación públicos que emitan en el exterior.
El Partido Popular no incluye estos dos aspectos en su propuesta, aunque el diputado popular, Xosé Manuel Castelao Bragaña, se mostró abierto a “hacer ajustes”. En todo caso, abogó por “tocar lo menos posible” la actual normativa para garantizar la reforma antes de las próximas autonómicas de 2009.
Además de la propuesta socialista, el BNG entregó a los representantes de PP y PSOE una propuesta de texto articulado para la reforma parcial de la Ley Electoral con el objetivo de “comenzar a trabajar en profundidad”. En ella, los nacionalistas mantienen su intención de limitar el derecho a voto de los emigrantes en las elecciones municipales.
Plazos
Los tres grupos políticos mostraron su disposición de avanzar en la reforma del voto emigrante con el objetivo de alcanzar una propuesta consensuada en el “plazo más breve posible”.
“Somos positivos”, sentenció Fernández Leiceaga, quien defendió la necesidad de “concentrar los esfuerzos” en elaborar la proposición de ley antes de iniciar los contactos con los partidos representados en el Congreso de los Diputados.
En esta línea, se mostró confiado en “llegar a buen puerto” en el actual periodo de sesiones, algo en lo que coincidieron también los otros dos partidos políticos. “De momento, esto va bien”, subrayó Castelao Bragaña.
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El BNG presenta en el Congreso una proposición de ley que suaviza los requisitos para que los residentes en el exterior puedan participar en las elecciones locales
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Curiosamente, un día después de la reunión de la ponencia sobre la reforma de la LOREG en el Parlamento gallego, el BNG presentó en el Congreso de los Diputados una proposición de ley para reformar esta norma firmada por sus diputados Francisco Jorquera y Olaia Fernández.
Se trata de una iniciativa prácticamente igual que la presentada por los nacionalistas en la Cámara autonómico salvo por un detalle de importancia. En la proposición de ley se indica que para poder votar en las elecciones municipales los residentes en el exterior acrediten un vínculo efectivo con el municipio como es el de haber residido en algún momento en el mismo en los diez últimos años anteriores a la fecha de celebración de las elecciones municipales. “Los inscritos en el censo de residentes ausentes tendrán derecho al sufragio activo cuando acrediten haber residido en el municipio en el que figuren inscritos en algún periodo comprendido en los diez años anteriores a la fecha de celebración de las elecciones”, indica el artículo de la reforma propuesta por el BNG.
Sin embargo, en la propuesta presentada por el Bloque en el Parlamento gallego se establece que sólo podrán votar en las elecciones locales quienes residan en el municipio.
Además, en la iniciativa registrada en el Congreso de los Diputados también se suprimen las referencias al voto de los inmigrantes que aparecen en la propuesta ‘autonómica’ relativa a la modificación del artículo 176.
Quizás este matización sirva para suavizar el debate y acercar posturas entre los diferentes partidos, tanto en el Congreso como en el Parlamento gallego. Aún así, habrá que ver si el BNG mantendrá las diferencias entre sus iniciativas o presentarán en ambas cámaras la misma.
En la exposición de motivos de las dos propuestas se señala que “la presente proposición de ley pretende equiparar el procedimiento de votación de los residentes en el exterior, con el establecimiento de la votación directa en mesas instaladas en embajadas y consulados como el procedimiento normal también para los residentes en el exterior y la consideración del voto por correo como procedimiento excepcional y de carácter rogado”.
“Eso está justificado además -continúa el texto- por las escasas garantías para asegurar la personalidad de los electores que ofrece el procedimiento de voto por correo desde el exterior, pues en cada proceso electoral se detectan irregularidades en los envíos electorales que evidencian esa ausencia de garantías del carácter libre, secreto y personal del voto de los residentes en el exterior”.