Mediante esta norma se reglamenta la red de la que formarán parte todos los centros reconocidos por la Junta que prestan servicios de información, asesoramiento, orientación y formación a las personas inmigrantes para conseguir su plena integración. Este decreto es uno de los compromisos anunciados por el presidente Herrera en su discurso de investidura y se incluye dentro de los objetivos del reto demográfico.
La creación de la Red permitirá mejorar la coordinación de todas las actuaciones que se desarrollan por los distintos centros y mantener una estabilidad en su funcionamiento y en la prestación de sus servicios a las personas inmigrantes. La Red está integrada por tres tipos de centros: Centro Integrales de Inmigración; Centros de Información; y los centros dependientes de las organizaciones sindicales más representativas.
Las entidades locales y las entidades sin ánimo de lucro podrán solicitar su reconocimiento como Centro Integral de Inmigración o e Información. No se trata de centros que crea la Junta si no que los reconoce, una vez que se acrediten los requisitos que exige la norma. A través de la Administración autonómica se impulsará y difundirá esta normativa con el objetivo de lograr que, al menos, haya un centro integral en cada provincia.
Previamente a la tramitación de este decreto, se acordó el texto normativo con las organizaciones sindicales, con las entidades beneficiarias de subvenciones a proyectos de inmigración, los ayuntamientos y diputaciones, los organismos de la Junta competentes y se expuso a la participación ciudadana a través del Portal de Gobierno Abierto. Y se informó de su contenido al Consejo de Políticas Demográficas y contó con informes del Consejo Económico y Social y del Consejo Consultivo.
Definición de los centros
En lo que respecta a los centros integrales de inmigración, se trata de espacios interculturales destinados a desarrollar acciones de atención e integración de las personas inmigrantes. Sus titulares pueden ser entidades locales; entidades sin ánimo de lucro -legalmente constituidas e inscritas en el registro que corresponda, que incluyan entre sus fines estatutarios la atención o integración de la población inmigrante y acrediten experiencia en la realización de programas y actividades dirigidas a la integración social de los inmigrantes-; y de forma conjunta ambos tipos de entidades.
Estos centros deben desarrollar al menos una función de cada una de las tres áreas de servicios que detalla el decreto. En primer lugar atención, información y asesoramiento -sobre educación, sanidad, servicios sociales, empleo, vivienda, trámites administrativos, traducción, o mediación psicológica-; formación y aprendizaje -idioma, acciones para la obtención del certificado acreditativo del esfuerzo de integración y para el conocimiento de sus derechos y obligaciones, y fomento del autoempleo-; participación y sensibilización -para favorecer la interculturalidad, convivencia y promover el asociacionismo-.
Además, el decreto establece que deben disponer de medios adecuados, un local ubicado en Castilla y León, personal especializado y asegurar un horario de atención al público no inferior a 20 horas de lunes a viernes. Su reconocimiento se efectúa por resolución de la consejería competente en materia de integración de los inmigrantes con una vigencia de tres años, con posibilidad de prórroga por periodos iguales al de su vigencia. Su inscripción en el Registro de la Red se producirá de oficio una vez reconocido.
Información y empleo
Los centros de información para personas inmigrantes son aquellos en los que se facilita información de carácter general que pueda ser de su interés. Sus titulares pueden ser entidades locales o entidades sin ánimo de lucro – legalmente constituidas e inscritas en el registro que corresponda, que incluyan entre sus fines estatutarios la atención o integración de la población inmigrante y acrediten experiencia en la realización de actividades dirigidas a la integración social de los inmigrantes- .
Mientras que los centros específicos dependientes de las organizaciones sindicales tienen como finalidad esencial facilitar el acceso a los recursos generales y específicos que necesiten las personas inmigrantes y están contemplados en el Acuerdo del Consejo del Diálogo Social de Castilla y León en materia de creación y mantenimiento del empleo e inmigración y convivencia intercultural, firmado el 30 de diciembre de 2014.