El vicepresidente segundo y conseller de Economía, Hacienda y Empleo, Gerardo Camps ha calificado “los Presupuestos de la Generalitat para 2010 de realistas, ya que son adecuados y eficaces para combatir la actual crisis económica; previsibles y austeros, ya que contienen las medidas de contención del gasto anunciadas por el President en el debate de política general. “Asimismo, estos presupuestos son, un año más, los más sociales de la historia y mejoran la calidad de los servicios públicos, priorizando el gasto destinado a bienestar social, educación y a sanidad”, ha indicado.
Durante su intervención, el vicepresidente económico ha señalado que estos presupuestos son, una vez más, los más sociales de la historia.
En este sentido, el gasto social se incrementa en un 2,1% y representa el 81,5% del presupuesto. Es decir, de cada 100 euros destinamos más de 81 a gasto social.
Asimismo, el área de bienestar social es el que más crecerá con un 13,6%, debido fundamentalmente a la cobertura de prestaciones en el marco de la Ley de Dependencia y la Renta Garantizada de Ciudadanía que en conjunto crecen un 38,6%.
En este sentido, la Ley de Dependencia cuenta con una dotación de más de 94 millones de euros, mientras que la Renta Garantizada de Ciudadanía ha pasado de de 6,5 a 18 millones de euros.
“Tras Bienestar Social, los mayores crecimientos se registran en el área de educación que crece un 5,2% superando los 4.400 millones de euros y en Sanidad que crece un 1,1%, superando los 5.700 millones de euros”, ha anunciado Gerardo Camps.
Plan de Austeridad
El vicepresidente económico también ha explicado que si bien el presupuesto tiene un marcado carácter social, también se rige por un riguroso Plan de Austeridad, para paliar la caída de los ingresos derivada de la recesión económica.
Este plan nos permitirá ahorrar 308 millones de euros, a través de cinco ejes básicos. La contención de los gastos de personal, entre los que se incluye la congelación de las retribuciones de los altos cargos de la Administración por segundo año consecutivo.
También se llevará a cabo una reducción de los gastos de funcionamiento de todas las secciones presupuestarias en un 5%, excepto las ligadas al gasto social; así como una reducción de las transferencias corrientes en un 35% excepto las afectas al gasto social.
Otro de los ejes contempla la reorganización del sector público valenciano reduciendo el número de entidades dependientes de la Generalitat, centralizando la tesorería de las empresas y organismos de la Generalitat.
Y finalmente, el Plan de Austeridad también contempla la racionalización de la inversión pública, priorizando las inversiones que deriven en mejoras de la productividad y aquellas contenidas en Plan Confianza.
La inversión crece un 20,7%
“Las dotaciones de los Capítulos VI y VII previstas en el Presupuesto descienden en su conjunto, pero este descenso se ve más que compensado por la inversión productiva prevista en el Plan Confianza, que asciende a 602 millones de euros en 2010, lo que supone un incremento real de la inversión que realizará la Generalitat en 2010 del 20,7%”, ha indicado Gerardo Camps.
Asimismo, este presupuesto integra también los acuerdos de mejora retributiva de los empleados públicos suscritos por el Consell, a través de diferentes acuerdos con las organizaciones sindicales en los ámbitos de la educación, sanidad, justicia y administración pública. De esta forma, los recursos destinados al Capítulo I crecen un 2,5%.
Sectores productivos, empleo y formación
Estos presupuestos también prestan atención a las políticas destinadas a los sectores productivos, así como las de empleo y formación que desarrolla el SERVEF, cuyo presupuesto crecerá un 2,4%.
“Todas las líneas principales que marcan este presupuesto vienen recogidas por los acuerdos suscritos en el Pacto Valenciano por el Crecimiento y el Empleo (PAVACE II) entre la Generalitat y los agentes económicos y sociales”, ha indicado Gerardo Camps.
En el presupuesto también se prevé una menor recaudación por tributos debido a la crisis, de esta forma, las cuentas de 2010 se han elaborado previendo un déficit del 2,4% del PIB, recurriendo al endeudamiento para su financiación en el marco de la actual Ley de Estabilidad Presupuestario y los acuerdos adoptados en el Consejo de Política Fiscal y Financiera (CPFF).
Coyuntura Económica
Durante su intervención, Gerardo Camps ha hecho referencia también a la coyuntura económica en la que se enmarcan los Presupuestos de la Generalitat para 2010.
En esta línea, el vicepresidente económico ha recordado que la estimación de crecimiento del gobierno para la economía española en 2009 es del -3,6%, la mayor caída registrada en la serie estadística, lo que ha supuesto que el desempleo alcance los 4,1 millones de personas, convirtiéndose así en el país que más paro genera y mayor tasa de desempleo registra (17,93%).
Entre los factores externos que han propiciado esta situación Gerardo Camps ha destacado la escasa fluidez en la circulación del dinero que sigue siendo “un factor clave en la recesión que actualmente estamos atravesando, lo que combinado con un clima de incertidumbre en el sistema financiero y los agentes económicos, está resultado en una contracción de la actividad productiva más intensa que la propia falta de liquidez. “
Además, el vicepresidente ha señalado la política monetaria implementada por el Banco Central Europeo que ha situado el precio del dinero en un mínimo histórico, y el precio de las materias primas, fundamentalmente el petróleo, que ha retornado a niveles mucho más moderados como consecuencia de la fuerte contracción de la demanda internacional.
Según, Gerardo Camps, “todo esto ha provocado que la economía española y la valenciana hayan entrado en un periodo de deflación, que si bien beneficia a la renta disponible de los consumidores pone en peligro la viabilidad de aquellas empresas con márgenes de beneficio, ya de por sí, muy deteriorados por la propia crisis.”
Por otro lado, el vicepresidente económico se ha referido a los factores internos: “tanto el fuerte ajuste del sector inmobiliario como, muy especialmente, la baja productividad están suponiendo una desventaja comparativa que lastra la recuperación económica frente a nuestros vecinos europeos y el resto de países desarrollados de la OCDE.
En este contexto, Gerardo Camps ha incido en la necesidad de trazar reformas estructurales que flexibilicen el mercado de trabajo y reduzcan la fuerte dualidad del mismo, intensifiquen las políticas orientadas al progreso técnico y la formación, y reduzcan la dependencia energética y la vulnerabilidad de nuestra economía a shocks externos.
Durante su discurso, el vicepresidente segundo del Consell ha señalado que la política económico-presupuestaria del Gobierno Central “no ha ido dirigida a atacar de raíz estos desequilibrios, ni antes de la crisis, ni ahora.”
“Muy al contrario, desde el gobierno valenciano, hemos actuado desde el primer momento para luchar contra esta crisis de forma planificada y eficiente. Integrados en el Plan Confianza, estamos implementando planes específicos para retornar lo antes posible a la senda de crecimiento a través de medidas activas dirigidas a la generación de empleo, fluidez del crédito y aumento de la productividad,” ha afirmado Gerardo Camps.
Así, el vicepresidente económico ha afirmado que la previsión de crecimiento para la Comunitat para 2010 es del -0,2%, frente al -0,3% del conjunto del país.
“En 2010, las previsiones apuntan a una moderación ostensible en la caída en la demanda, gracias a un mejor comportamiento de la inversión y del consumo privado, en parte debido a un clima de menor incertidumbre y mayor liquidez en el sistema financiero, así como un ligero empeoramiento del sector exterior,” ha concluido Gerardo Camps.