El Consejo de Ministros autorizó el Canje de Notas constitutivo de Acuerdo entre el Reino de España y la República Oriental del Uruguay sobre participación en las elecciones municipales de los nacionales de cada país en el territorio del otro. Está previsto que este Canje de Notas se lleve a cabo en Cumbre Iberoamericana de Estoril, que finaliza el 1 de diciembre. El nuevo acuerdo con Uruguay tiene como objetivo contribuir a una mejor integración y participación de los ciudadanos de ambas países en sus municipios de residencia. A 23 de octubre de 2009 los residentes españoles en Uruguay son 57.047, y los residentes uruguayos en España a 30 de septiembre de 2009, son 33.398. Por otra parte, el Consejo de Ministros dispuso también la remisión a Cortes Generales del Canje de Notas constitutivo de Acuerdo entre el Reino de España y el Estado Plurinacional de Bolivia sobre participación en las elecciones municipales de los nacionales de cada país en el territorio del otro.
Por su parte, el Parlamento aprobó la nueva ley de Extranjería con 180 votos a favor, 163 en contra y tres abstenciones, gracias al apoyo del PSOE, CiU y Coalición Canaria. Se han opuesto a la reforma, que necesitaba 176 apoyos por ser de carácter orgánica, el PNV, UpyD, ERC, IU-ICV y Nafarroa Bai, según informó EFE.