A continuación, se celebró el X° Congreso de la Coordinadora Federal, en el cual participaron 47 Delegados de 20 ciudades en representación de 24 Asociaciones.
Las ponencias de Angelika Quiring-Perl, vice-alcaldesa de la ciudad de Neuss, presidenta del Consejo de Integración de dicha ciudad, y de Antonio Morreale, presidente del Consejo de Integración de la ciudad de Bonn, mostraron las distintas experiencias con los Consejos de Integración que forman gremios alternativos a los Consejos de Extranjeros tradicionales en 60 ciudades de Renania de Norte-Westfalia (RNW). La representante de la ciudad de Neuss insistió en los puntos débiles de los consejos de integración: pequeñas etnias no se ven bien representadas y los cuidadanos de la UE tienen con el derecho de votar a nivel municipal una mejor posibilidad de participación política.
Hizo una llamada a los emigrantes españoles de usar este derecho de votar a nivel municipal, y de estar activos en las comisiones municipales como “ciudadano experto”. Mientras tanto, el representante de la ciudad de Bonn subrayó que, a pesar del carácter consultivo, el Consejo de Integración en Bonn, compuesto de una manera muy internacional, pudo influir en la política municipal de esta ciudad.
Si bien este gremio es el primer gremio fruto de diversas reivindicaciones de los emigrantes, la Coordinadora Federal sigue pidiendo el derecho de voto a nivel municipal para todos los extranjeros (comunitarios y no comunitarios).
Emigración en la UE
Un estudio de la Comisión Europea sobre la emigración en cinco paises miembros de la UE, presentado por Miguel Montero, como representante de la Secretaría de Comisiones Obreras en Alemania, examinó el fenómeno de la emigración actual bajo aspectos como la politización y la participación electoral de los emigrantes en el país de acogida.
En una segunda parte, el ponente presentó los grandes ramos de la seguridad social en Alemania, como el seguro de pensiones, desempleo, dependencia y enfermedad, con las consecuencias que conlleva el cambio demográfico para la continuidad de estos seguros. Las reformas del sistema social alemán se analizaron también por sus efectos negativos: La reforma socio-laboral llamada ‘Hartz IV’, por ejemplo, que consiste en las prestaciones de desempleo II para los desempleados a largo plazo, ha llegado a una explosión en los gastos de estas prestaciones. Con cuotas especiales, el sistema social alemán se está despidiendo más y más de los pagos paritarios.
‘La participación civil de los inmigrados en el contexto actual de la apertura intercultural de los Ayuntamientos’ fue el tema de José Sánchez Otero, representante del Ministerio de Generación, Familia, Mujer e Integración de RNW y antiguo Vice-Director del Centro de Inmigración de RNW en Solingen.
Con los Consejos de Integración o Migración como gremios alternativos a los Consejos de Extranjeros tradicionales, unos 60 ayuntamientos aprueban nuevos caminos en la integración política de los inmigrantes. Al lado de la mejora de la participación política de los inmigrantes, ellos tendrían que estar también más presentes en el campo del compromiso cívico. De este compromiso cívico se espera que se fortalezca la unión de la sociedad y se equilibre la fuerza integradora de la actividad profesional disminuida.
Los campos de acción en la participación civil a nivel municipal serían, entre otros, la apertura intercultural de los ayuntamientos, el reconocimiento y apoyo a las organizaciones de los inmigrantes, y la promoción del éxito escolar de jóvenes inmigrantes.
Congreso
Al final del seminario, se inició el X° Congreso de la Coordinadora Federal por la Directiva saliente. Se pudo también saludar al huésped de honor, Ramón Tiscar Astasio, antiguo Presidente de la Coordinadora Federal desde su fundación en el año 1977 hasta el 2001.
El presidente saliente, Francisco Fernández Rama, que no pudo presentarse otra vez a las elecciones, dejó pasar sus años activos en la Coordinadora Federal recordando los obstáculos como los éxitos de este trabajo. Agradeciendo los cauces interesantes del trabajo asociativo y el apoyo de todos los miembros de la Directiva, no olvidó animar a la nueva Directiva a continuar el trabajo con la capacidad, las ganas y las ilusiones necesarias.
Después de la aprobación del informe de gestión y cuentas, se eligió a la nueva Junta Directiva, que se compone de las siguientes personas: José Povedano Sánchez como presidente, Severino Abeledo Crespo, Francisco Beltrán Torres, Carmen Couto Boullosa, Antonio Espinosa Segovia, Encarna Luque Morales y José Moral Muñoz. En su primera reunión, los nuevos miembros distribuirán entre sí los demás cargos.
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Doble nacionalidad y mejores servicios para los mayores
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La Coordinadora Federal quiere seguir como mediador entre Alemania y España insistiendo, entre otros aspectos, en conseguir la doble nacionalidad para los emigrantes en Alemania, y mejorando los servicios para la tercera edad.
También denuncia el abuso de poder de la Administración española al obligar a los emigrantes a personarse en su correspondiente Consulado para solicitar el nuevo pasaporte y, además, obligarles una segunda vez, a personarse en el mismo simplemente para recogerlo. La Coordinadora Federal considera inadmisible el daño económico que esta medida produce a los españoles emigrantes en activo, y la inmoralidad social que supone obligar a muchas personas mayores a realizar desplazamientos de 400 y más kilómetros.
Es por ello que solicita al Embajador de España en Alemania y al Ministerio de Asuntos Exteriores, intervengan para poner fin a esta medida.
Asimismo, las delegadas y los delegados al 10º Congreso de la Coordinadora Federal del Movimiento Asociativo en la RFA apoyan la reivindicación del personal al servicio de la administración española en el exterior y de las organizaciones sindicales más representativas en este sector, que desde hace años exigen la regulación de sus condiciones laborales y la celebración de elecciones sindicales.
Este colectivo, que abarca a unos 6.000 trabajadores, permanece en una situación de falta de regulación total de sus condiciones de trabajo y, como consecuencia de ello, está siendo privado sistemáticamente de condiciones básicas que se aplican en todos los países democráticos y desarrollados.
En este sentido, el presidente de la Coordinadora, José Povedano Sánchez, señaló durante la clausura que: “Como usuarios de los servicios de la administración española exigimos que estos tengan unos niveles de calidad elevados y que se mantenga la actual red de consulados generales, secciones laborales y permanencias. Somos conscientes que los trabajadores y las trabajadoras de estos organismos deben contar con unas condiciones y normas laborales democráticas y justas. Por ello, nos sumamos a las reivindicaciones de las principales organizaciones sindicales del sector: creación de una mesa negociadora para el Servicio Exterior y regulación y democratización de las relaciones laborales del Servicio exterior”.