La Comisión de Derechos Civiles y Participación del CGCEE celebró su última reunión del VIII mandato los días 28 y 29 de noviembre en Madrid, abordando 39 propuestas recibidas en los últimos meses y consolidando su papel como el órgano con mayor actividad y número de iniciativas que han superado el centenar a lo largo de este mandato.
Durante la sesión, la Comisión contó con la presencia de representantes de varios ministerios, destacando la participación de Carolina de Manueles, directora general de Ciudadanía Española en el Exterior y de Asuntos Consulares, junto a su equipo. Entre los temas más relevantes discutidos estuvieron la apertura de nuevos consulados en Camagüey, en Cuba, y Bangalore, en India, así como la planificación de otros en Vancouver y Belfast, siguiendo criterios de población y distancia.
En el caso de la ciudad cubana de Camagüey, De Manueles explicó que su apertura sigue frenada a la espera de que el Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública aprueba y permita al cónsul general trabajar por la apertura de la oficina que se está demorando muy por encima de lo esperado.
Se anunció la convocatoria de elecciones para los Consejos de Residentes Españoles (CRE) a partir del 15 de enero, con la primera vuelta prevista entre marzo y mayo. Los consulados generales han recibido instrucciones para difundir y fomentar la participación en estos comicios.
Entre las mejoras en servicios consulares, se destacó la posibilidad de solicitar el envío de pasaportes por mensajería certificada, la modernización del formato de salvoconducto y la implementación de la aplicación ‘España contigo’, orientada a viajeros no residentes para facilitar la asistencia en caso de emergencia.
La comisión también abordó la necesidad de campañas informativas sobre el sistema DICIREG y realizó un balance positivo de la Ley de Memoria Democrática (LMD), aunque se subrayó la urgencia de agilizar la tramitación de solicitudes y corregir errores como el de no tramitar a las familias al completo en el mismo proceso, agrupando a padres, madres e hijos, haciendo esperar a hijos e hijas. En comparación con el ritmo de tramitación que hubo en la aplicación de la Ley de Memoria Histórica, se señaló que el objetivo inicial es finalizar todo el proceso en un periodo de 12 años.
En el ámbito político, participaron la portavoz del PSOE en la Comisión de Trabajo, Economía Social, Inclusión, Seguridad Social y Migraciones del Congreso, la diputada Elisa Garrido, y Raúl Díaz, también diputado socialista y miembro de la Mesa de la Comisión de Justicia. También acudió el portavoz de Economía y Hacienda de Sumar, Carlos Martín Urriza.
Se les presentó la propuesta de reforma del Código Civil en materia de nacionalidad y la reparación hacia la mujer emigrante, que aún quedaba parcialmente fuera de la disposición adicional 8ª de la LMD, y la necesidad de que se incorporen más partidos a apoyar dicha propuesta.
Las reuniones con el director general de la Policía Nacional del Ministerio del Interior para tratar sobre el avance en la implementación del DNI en el exterior, plazos, y programa piloto no se pudo llevar a cabo, así como la reunión propuesta con la Junta Electoral Central en la que los miembros de la Comisión esperaban más información sobre las elecciones de Extremadura.
La Comisión aprobó 29 propuestas centradas en tres grandes ejes: mejora de los servicios consulares, garantía de derechos políticos y administrativos, y avances en fiscalidad, movilidad y digitalización para españoles no residentes. Entre ellas destacan la apertura de nuevos consulados, la modernización de trámites, la equiparación fiscal y la creación de visados especiales.
El encuentro finalizó con un reconocimiento a la labor de Xurxo Martiz Crespo y Lourdes Abella Nieva, y con la constatación del incremento tanto en el número como en la calidad de las propuestas, reflejando una participación más amplia y enriquecedora de los consejeros generales.
Asimismo, se lamentó que las Comunidades Autónomas dejaran vacíos sus asientos en esta reunión, así como el asiento de Bélgica, que lleva vacío desde el primer pleno tras el retorno a España del consejero titular y la falta de toma de posesión de esta plaza.
