En el programa de trabajo del III Pleno del VIII Mandato del Consejo General de la Ciudadanía Española en el Exterior (CGCEE) que se celebrará en Asturias los días 6 y 7 de noviembre no está prevista la habitual ronda de intervenciones de los representantes de los gobiernos autonómicos y de las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla, para explicar las actuaciones que desarrollan a favor de los emigrantes y retornados desde las respectivas administraciones regionales.
Cabe recordar que inicialmente solamente formaban parte del pleno del CGCEE las tres comunidades autónomas con mayor número de residentes en el exterior. Pero a partir de la aprobación del Estatuto de la Ciudadanía Española en el Exterior en 2006, todos los gobiernos autonómicos y las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla pasaron a formar parte del Consejo.
Desde entonces, en todos los plenos han tenido un espacio específico de intervención para informar sobre las acciones a favor de los emigrantes y el retorno desarrolladas por las diferentes administraciones autonómicas.
Según ha explicado a España Exterior la presidenta del CGCEE, Violeta Alonso, los representantes autonómicos podrán intervenir “en el turno de consejeros” previsto para el martes día 7 de noviembre de cinco a seis de la tarde. Alonso explica que “no se les da un turno específico solo para ellos, sino que se da la misma posibilidad a todos los miembros del Consejo, sea de comunidades, electos o cualquiera otros”.
En todos los plenos del CGCEE ha habido un turno final o de despedida en el que cualquier consejero podía intervenir por lo que siempre han tenido esa oportunidad. Pero en esta ocasión, no se amplía la posibilidad de ofrecer información sobre las políticas a favor de la emigración de las diferentes administraciones públicas, sino que se recortan.
La cuestión práctica es la siguiente. Tal y como explica la presidenta, en ese turno podrá intervenir cualquier consejero, sin embargo, solo está previsto que dure una hora. Suponiendo que los representantes de las autonomías, que son 19, intervienen solo durante cinco minutos cada uno, suman un total de 95 minutos. A esas intervenciones habrá que añadir las que realicen otros consejeros, y seguramente serán muchas ya que se trata del ‘turno de intervención final de los consejeros/as’, según se indica en el programa. Por lo tanto, no es descabellado prever que ese apartado supere de largo las dos horas, más del doble que el tiempo previsto.
Sin embargo, lo más importante quizás no sea esta cuestión práctica. Los diferentes gobiernos autonómicos, independientemente del color político de quienes en cada ocasión los dirijan, desarrollan una amplia labor de apoyo a los residentes en el exterior y a sus entidades. Además, en los últimos años, han puesto en marcha diferentes planes de fomento del retorno, o los van a desarrollar en breve, y de manera bastante exitosa. Relegar a cargos políticos representantes ordinarios del Estado en sus respectivos territorios y con capacidad para gestionar dinero público a favor de los españoles en el exterior a una mera intervención final dificultará que los representantes de la ciudadanía en el extranjero accedan a una información completa y detallada sobre las medidas en beneficio del colectivo.
Cabe señalar también que, ante la ausencia de un foro en el que se pongan en común las políticas hacia los españoles en el exterior del Gobierno central y de los gobiernos autonómicos, el CGCEE se han convertido en ese punto de encuentro que puede servir como eje de coordinación.
