El Censo Electoral de Españoles Residentes Ausentes (CERA) ha experimentado un fuerte crecimiento en los últimos tres años, al pasar de 2.328.260 inscritos en las elecciones generales de julio de 2023 a 2.736.522 a 1 de julio de 2026. Son 408.262 electores más, un incremento del 17,5%, en un periodo marcado por la aplicación de la Ley de Memoria Democrática, que ha permitido a cientos de miles de descendientes de españoles acceder a la nacionalidad, y a las puertas de un curso electoral con comicios generales y autonómicas previstos.
El crecimiento no se ha distribuido de forma homogénea. Madrid registra el mayor aumento absoluto, con 115.572 inscritos más, hasta 492.076, un 30,7% por encima de 2023. Cataluña suma 57.026 y alcanza los 338.577 electores, un 20,3% más.
Galicia pasa de 472.142 a 512.577 inscritos, con 40.435 nuevos electores y un crecimiento del 8,6%. Por provincias, A Coruña cuenta con 177.151 inscritos; Pontevedra, 148.753; Ourense, 110.428; y Lugo, 76.245. También destacan Baleares, con un aumento del 26,2%; Navarra, del 21,3%; País Vasco, del 18,8%; Comunidad Valenciana, del 18,2%; y Canarias, del 16,5%.
Por países, Argentina continúa siendo el principal foco del CERA. Sus inscritos aumentaron de 434.604 en 2023 a 516.185 en 2026, 81.581 más, un 18,8%. Especialmente llamativo es el caso de Rosario, cuyo censo prácticamente se ha duplicado al pasar de 34.074 a 68.735 electores, un 101,7% más. Mendoza crece un 28,7%, Bahía Blanca un 22% y Córdoba un 20,3%. Buenos Aires suma 24.191 electores y alcanza los 328.576.
México pasa de 135.803 a 190.210 electores, un aumento del 40,1%. Monterrey destaca con un incremento del 109,8%, hasta 28.648 inscritos, mientras México capital crece un 31,6% y Guadalajara un 40,8%.
Estados Unidos aumenta de 165.096 a 210.787 electores, un 27,7% más. Miami suma 21.388 inscritos y llega a 82.495, mientras Houston crece un 43,9%, Washington un 34,2% y Chicago un 32,7%.
Francia pasa de 238.177 a 264.583 electores, un 11,1% más, con París a la cabeza, con 99.125 inscritos. El Reino Unido alcanza los 152.593, un 13,7% más que en 2023. Manchester destaca con un crecimiento del 25,4%, hasta 32.781 electores.
Aumentos en 2026
En la primera mitad de 2026 el CERA ha mantenido un ritmo de crecimiento similar al registrado en los dos años anteriores. En los primeros seis meses del año, el número de españoles residentes en el extranjero inscritos en el censo aumentó en 71.624 personas, un 2,7%, al pasar de 2.664.898 electores a 1 de enero a 2.736.522 a 1 de julio.
De mantenerse durante el segundo semestre un ritmo de crecimiento similar al registrado en los seis primeros meses, el CERA podría cerrar 2026 con un incremento de alrededor de 143.000 electores, una cifra muy próxima a los 138.938 nuevos inscritos que se incorporaron durante todo 2025 y superior a los 125.752 registrados en 2024.
La evolución confirma, por tanto, la tendencia ascendente que viene experimentando el censo exterior. En 2023 el CERA creció en 103.542 personas; en 2024 lo hizo en 125.752 y en 2025 aumentó en 138.938. El crecimiento de los primeros seis meses de 2026 apunta a que el incremento anual podría situarse nuevamente en niveles similares a los de los dos últimos ejercicios.
Este aumento se produce además en un contexto marcado por la aplicación de la Ley de Memoria Democrática.
El crecimiento del CERA durante 2026 no se ha producido de manera uniforme. El mayor incremento registrado hasta ahora corresponde al periodo entre junio y julio, cuando el censo aumentó en 20.536 electores.
También fueron especialmente importantes los aumentos de abril y mayo, con 17.425 y 16.168 nuevos inscritos, respectivamente. Estos tres incrementos concentran 54.129 nuevas incorporaciones, más de tres cuartas partes del crecimiento registrado entre enero y julio.
