Feijóo: “Aprobaremos una Ley de Nacionalidad específica, libre de ideologías y sin presiones por plazos limitados”

Alberto Núñez Feijóo explica cuáles son sus proyectos y compromisos en materia de atención a la ciudadanía española en el exterior si es elegido presidente del Gobierno tras las elecciones del próximo 23 de julio.

-A 1 de enero de 2023 el número de españoles residentes en el exterior ascendía a 2,79 millones de personas, según los datos del Padrón de Españoles Residentes en el Exterior (PERE). Se trata de una cifra nada despreciable. ¿Cuál es el papel que desde su punto de vista debe o puede jugar este colectivo en el desarrollo de España como país? ¿Qué lugar ocuparía este colectivo en su acción de gobierno en caso de que fuese elegido presidente?

Los ciudadanos españoles que residen en el exterior ya juegan un papel clave, y nosotros, desde luego, vamos a volver a darles el protagonismo que merecen. Su papel es fundamental y clave para el desarrollo de nuestro país en todos los ámbitos: desde su capacidad inversora en España desde el exterior hasta la difusión y protección de nuestro patrimonio, valores y cultura. Son, sin duda alguna, los mejores embajadores que tiene España, y tenemos la obligación de darles el papel que merecen.

-La atención a los españoles en el exterior está ubicada ahora mismo en una subdirección general dentro de la Dirección General de Migraciones de la Secretaría de Estado de Migraciones del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones. ¿Las políticas en esta materia contarán con una presencia más relevante en la estructura de su futuro gobierno en caso de ser elegido presidente?

Para conocer la relevancia que tiene para mí el departamento que gestiona emigración, solo hay que observar la estructura de los gobiernos en la última década en Galicia, donde este departamento siempre dependió directamente del presidente.

Pero en todo caso, considero que la relevancia de una determinada materia se debe medir también por los equipos que la gestione y los recursos que se destines. Tras las elecciones del 23 de julio, si así lo deciden los españoles, tanto los que residen en el país como en el extranjero, el departamento de emigración contará con un equipo proporcionado, eficaz y ágil para cada una de las áreas de gestión, y también con los recursos que necesite para llevar a cabo una gestión útil y eficiente.

En diversas ocasiones ha declarado su intención de derogar la Ley de Memoria Democrática (LMD) si llega al Gobierno. ¿También se derogarán las disposiciones contenidas en esa ley relativas al acceso a la nacionalidad de los descendientes de emigrantes?

Lo que no voy a mantener es ninguna norma injusta, y la Ley de la Memoria Democrática lo es, porque atenta contra el espíritu de la Transición y porque fue hecha al dictado de Bildu.

Nosotros tenemos una propuesta clara en materia de nacionalidad, y que ya trasladé el pasado año en uno de mis viajes al exterior. Aprobaremos una Ley de Nacionalidad específica, libre de ideologías y con la que todos los descendientes de españoles que tengan derecho a acceder a la nacionalidad española, lo puedan hacer, sin estar sometidos a presiones por plazos limitados.

Es de este modo como los españoles deben disfrutar de un derecho fundamental como es la nacionalidad, con libertad, sin imposiciones ideológicas y sin plazos que generan confusión, angustia y que, por otro lado, afectan gravemente al normal funcionamiento de la Administración exterior española, que ya de por si tiene una importante carga de trabajo.

“Quiero ser muy claro: la nueva Ley de Nacionalidad no afectará a los españoles que ya adquirieron su nacionalidad por esta u otra norma anterior, ni a los expedientes que estén en proceso de resolución”

-Muchos residentes en el extranjero, descendientes de emigrantes, piensan que si llega al Gobierno se dará carpetazo a los procesos de acceso a la nacionalidad iniciados a través de la LMD. ¿Qué pasará con las solicitudes iniciadas en caso de que derogue la LMD?

Se ha querido trasladar una información falaz. Quiero ser muy claro: la nueva Ley de Nacionalidad no afectará a los españoles que ya adquirieron su nacionalidad por esta u otra norma anterior, ni a los expedientes que estén en proceso de resolución.

Está más que comprobado que cuando gobierna el Partido Popular y tenemos mayoría suficiente en el Congreso y el Senado, legislamos para todos. Nuestra intención siempre es elaborar leyes sobre los cimientos de nuestro Estado de derecho, que construyan una sociedad mejor y más justa, y nunca partiendo de los principios ideológicos de unos pocos. Por ello, la nueva Ley de Nacionalidad será el instrumento que regule todos los supuestos de acceso a la nacionalidad de los descendientes de españoles que un día tuvieron que salir de España, y que, si desean ser españoles, puedan acceder mediante un proceso que refleje el respeto que se merecen.

-Recientemente el Consejo General de la Ciudadanía Española en el Exterior anunció que va a proponer a los partidos políticos una nueva ley específica de nacionalidad que acabe de una vez por todas con los “parches temporales que se han utilizado en el pasado” y facilite el acceso a la ciudadanía de los descendientes de españoles que viven en el extranjero. ¿Es partidario de una norma de este tipo? ¿Cuál sería su propuesta?

Una de las primeras cosas que haré cuando llegue a la Presidencia será sentarme con el Consejo General de la Ciudadanía Española en el Exterior para escuchar sus propuestas y buscar la fórmula que mejor se ajuste a las necesidades de los ciudadanos que residen en el extranjero. Creo que merecen que un gobierno les dedique el tiempo necesario para sacar adelante las cuestiones que durante estos cinco años han quedado pendientes.

-En las elecciones autonómicas del pasado 28 de mayo se aplicó por primera vez la nueva regulación del voto exterior. El proceso parece que se desarrolló con eficacia y la participación se duplicó respecto a las autonómicas de 2019 al pasar del 3,7 al 7,4 por ciento. ¿Qué balance hace usted de los resultados de los comicios y de la reforma del voto exterior y la eliminación del voto rogado?

Sin duda tengo que hacer una valoración positiva de los resultados del 28 M, tanto en participación como en los resultados de mi partido. En relación con lo primero, aunque un 7,4% pareciera una cifra poco significativa, votaron el doble de personas que en las anteriores elecciones autonómicas, siendo el primer proceso electoral después de la reforma del voto exterior y la eliminación del voto rogado. Espero que en las elecciones del 23 J se siga incrementando el porcentaje de ciudadanos del exterior que van a votar, porque sé que están muy pendientes de lo que sucede en España. Tienen una perspectiva distinta por residir en el extranjero, pueden comparar y hacer una reflexión de lo que es mejor para España en cada momento. Por todo ello, su opinión nos interesa y mucho, por lo que los animo a que voten.

En relación con los resultados, el Partido Popular ganó también las elecciones en el exterior con más de cinco puntos de ventaja, por lo que quiero aprovechar para agradecer a todos los que confiaron en el proyecto del Partido Popular en su Comunidad Autónoma.

En relación con la reforma de la LOREG para la eliminación del voto rogado, es un hecho que, tanto desde el Gobierno que presidí, como desde el Parlamento de Galicia durante esta etapa, se ha solicitado y aprobado su cambio de forma reiterada desde el mismo momento que comprobamos que era un modelo que imposibilitaba el ejercicio del voto por parte de los ciudadanos residentes en el exterior. Nuestro partido ha sido impulsor y partícipe de la actual reforma de la norma, aportando muchas de las medidas que se recogen en la redacción final. Y seguiremos trabajando para mejorar el sistema en ámbitos como la seguridad, la eficacia o la determinación de los lugares de depósito de voto.

-En la actualidad, tanto con este gobierno como con el anterior, las políticas dirigidas hacia los españoles en el exterior se dividen en dos grandes líneas, por un lado, las ayudas asistenciales (prestaciones por razón de necesidad) y por otro los programas de subvenciones dirigidos hacia el movimiento asociativo. ¿Considera que es necesario ampliar los recursos y las actuaciones dirigidos hacia los españoles en el exterior?

Estoy convencido de que se puede hacer mucho más, y de que, además de reforzar aquellas medidas destinadas a garantizar el bienestar de los españoles que viven fuera de nuestras fronteras, y de fomentar la conservación de nuestra identidad y nuestro patrimonio a través del asociacionismo, hay mucho más campo de acción. Creo que debemos estrechar el contacto entre los españoles del exterior y su país de origen tanto a nivel social como cultural, laboral y económico. Es fundamental abandonar este desinterés en el que nos ha mantenido el sanchismo los últimos cinco años.

Y, para ello, es fundamental contar con herramientas integrales eficaces que permitan retornar a España a todos los españoles del exterior que lo desean. En el tiempo en el que he ocupado el cargo de presidente de Galicia hemos puesto en marcha medidas pioneras ambiciosas y realistas en materia de emigración y retorno, como la Estrategia Galicia Retorna y la Estrategia Emigración, y queremos ampliarlas y extenderlas al resto del país, además de poner en marcha otras nuevas.

“Estamos comprometidos a reforzar las Prestaciones por Razón de Necesidad, las ayudas extraordinarias y a mejorar las coberturas sanitarias en los países de residencia”

-Actualmente diversos países, como Cuba y Venezuela, que cuentan con una amplia presencia de ciudadanos españoles están padeciendo serias crisis socio-económicas que afectan especialmente a los emigrantes mayores. ¿Qué medidas propone para paliar esta situación de precariedad que sufren?

Se trata de un problema complejo que nos preocupa, y por ellos estamos comprometidos a reforzar las Prestaciones por Razón de Necesidad y las ayudas extraordinarias. Estas últimas, adaptándolas, lo máximo posible, a las circunstancias de cada territorio o país.

Hay también muchos emigrantes españoles que tienen derecho a una cobertura sanitaria en el país de residencia y que suele prestarse a través de entidades sanitarias con las que el Estado Español establece acuerdos de colaboración, que vamos a reforzar, para mejorar, la asistencia y coberturas.

-Cuando ocupaba la Presidencia de la Xunta de Galicia puso en marcha actuaciones concretas para favorecer el retorno de los gallegos en el exterior e incluso fijó esta política como una de sus prioridades. Si llega a la Presidencia del Gobierno, ¿piensa desarrollar acciones concretas desde el Gobierno central para favorecer el retorno?

Por supuesto. El retorno no es solo un derecho de todos y cada uno de los españoles que viven en el exterior, sino que se trata también de una oportunidad única para nuestro país. La juventud de la población española residente en el extranjero, su experiencia y su know how los convierten en un activo fundamental para España. Ni podemos ni debemos ignorarlos.

Hay formas de hacerlo, y de hacerlo bien. Como le comentaba antes, en Galicia tenemos la prueba. Tras aprobar en 2018 la primera estrategia integral de fomento del retorno de España, la Estrategia Galicia Retorna, conformada por medio centenar de medidas, logramos facilitar el regreso de decenas de miles de personas que hoy en día integran una familia retornada. Y en diciembre de 2022 se aprobó su continuación, la Estratexia Galicia Retorna 2023·26, que aglutina hasta cien medidas con presupuesto de más de 450 millones de euros de los que 50 están destinados a medidas específicas, y con la que se espera facilitar el regreso de 30.000 gallegos del exterior.

Se trata de hacer las cosas bien, con conocimiento y sin dejarse llevar por fines puramente electoralistas, como ocurre con los partidos que están ahora en el gobierno. Voy a dar a todos los españoles que están en el exterior todas las facilidades posibles para que, si lo desean, puedan retornar a su país e integrarse social, económica y profesionalmente.

“Voy a dar a todos los españoles que están en el exterior todas las facilidades posibles para que, si lo desean, puedan retornar a su país e integrarse social, económica y profesionalmente, coordinando las acciones que se lleven a cabo por la Administración General de Estado con las desarrolladas por las comunidades autónomas, que tan solas se han sentido en estos cinco años en esta materia, como en tantas otras”

-Dado que las políticas de retorno son de competencia estatal, ¿piensa ejecutar medidas similares a las realizadas durante su etapa en la Xunta a nivel nacional?, ¿de qué manera coordinaría actuaciones como las que cita con las que ya se están desarrollando a nivel autonómico, tanto en Galicia como en otras comunidades?

Es uno de nuestros objetivos fundamentales en esta área. Elaboraremos una estrategia de retorno integral, de carácter nacional, con la finalidad de favorecer el retorno y la integración de las familias que den este paso, mediante medidas en todos los campos de actuación como el laboral, el educativo o el social. También activaremos oficinas de asesoramiento integral dirigidas en exclusiva a orientar a estas familias, tanto en España como desde el exterior.

Todo ello coordinando las acciones que se lleven a cabo por la Administración General de Estado con las desarrolladas por las comunidades autónomas, que tan solas se han sentido en estos cinco años en esta materia, como en tantas otras.

-Como decíamos, una de las líneas de acción hacia la ciudadanía en el exterior es la de subvenciones al movimiento asociativo, un abanico de centenares de entidades de diferente tipología esparcidas por el mundo que tienen en común su defensa y promoción de la cultura y tradiciones españolas, que sirven como punto de encuentro para la colectividad en los diversos países y muchas de ellas realizan una labor encomiable de atención socio-asistencial a los emigrantes más desfavorecidos. En esta legislatura, entre 2020 y 2023, las ayudas a estas entidades han sido inferiores a los 4 millones de euros cada año. ¿Considera necesario aumentar estas cuantías y los programas de ayudas a los centros, asociaciones, casas y demás organizaciones de españoles en el exterior?

Las entidades españolas en el exterior realizan una actividad fundamental en la unión de los españoles que residen en su territorio y, además, como transmisores, generación tras generación, de nuestra cultura y nuestras lenguas. Reforzaremos las ayudas para desarrollar actividades de carácter cultural, educativas y deportivas, pero también seremos proactivos en la determinación de acciones para la incorporación de las nuevas generaciones en sus órganos de dirección y la actualización de sus estructuras organizativas, para asegurar su relevo generacional.

Durante mi periodo como presidente de la Xunta de Galicia, he viajado a los principales países en donde residen los ciudadanos españoles en el exterior y he podido observar y compartir la labor que desarrollan en los diferentes ámbitos de actuación, también el socio-asistencial y sanitario. Y como los conozco, y soy un firme convencido de su transcendencia histórica, pero también presente y futura, tienen que saber que, en este proceso, encontrarán el compromiso y la ayuda del Gobierno de España.

-Una de las quejas más constantes de la ciudadanía en el exterior se refiere a la atención desde las oficinas consulares. Existe un malestar generalizado por la falta de medios, las dilaciones en los trámites, los desplazamientos que tienen que hacer en países enormes con una o dos oficinas consulares, etc. ¿Cómo piensa mejorar el servicio que ofrece la Administración a los ciudadanos en el exterior?

De la misma forma en que quiero mejorar el funcionamiento de muchas instituciones que ejercen su labor en el territorio nacional, con una gestión eficiente de los recursos y adaptándolas a las necesidades reales de los usuarios.

-Los órganos de representación de la ciudadanía en el exterior son los Consejos de Residentes Españoles y el Consejo General de la Ciudadanía Española en el Exterior. ¿Qué papel, en su opinión, deben jugar como interlocutores entre los residentes en el extranjero y el Gobierno de España?

Exactamente ese. Se trata de órganos elegidos por la ciudadanía del exterior que merecen ser escuchados y tenidos en cuenta. Es importante mantener contacto directo con los españoles que residen en todos los países, y así lo hago siempre que mis viajes al extranjero me lo permiten. Reunirme con la colectividad española en el exterior, acercarme a sus necesidades, inquietudes y éxitos es fundamental para poder hacer una estrategia exterior ajustada a la realidad, que es a lo que aspiro en este ámbito. Es necesario mantener un diálogo fluido y constante con los representantes de nuestros ciudadanos más allá de nuestras fronteras.

-La ciudadanía española en el exterior ofrece a nuestro país numerosas oportunidades por explotar y son esos ciudadanos, con su quehacer diario, quienes mejor construyen lo que se llama ‘marca España’. ¿Qué aportaría su Gobierno, en caso de ser elegido presidente, para aprovechar esa potencialidad?

Creo que nuestro deber como administraciones públicas es facilitar las herramientas y recursos a los españoles que están en el exterior y que, como bien dice usted, son quienes mejor construyen la marca España, para seguir preservando y potenciando nuestra economía, nuestra cultura y para seguir ejerciendo de embajadores de su tierra.