La Ley de Memoria Histórica entró en vigor a finales de diciembre de 2007. Sin embargo, su Disposición Adicional Séptima, que abrió durante tres años una nueva vía de acceso a la nacionalidad para nietos de emigrantes españoles, lo hizo un año después, en diciembre de 2008. Por este motivo, fue durante el año 2009 cuando se iniciaron las solicitudes de nacionalidad y es a partir de enero de 2010 cuando se puede apreciar la influencia de esa norma en los censos oficiales.
Entre el 1 de enero de 2010 y el 1 de enero de 2014 el número total de altas en el CERA por omisión alcanzó las 398.435. Las altas por omisión son aquellas que no proceden del CER ni se deben al paso de menor a mayor de edad. Están formadas, en su mayoría, por personas que acceden a la nacionalidad española.
Con la entrada en vigor de la Disposición Adicional Séptima de la Ley de Memoria Histórica se produjo un repunte espectacular de este tipo de altas. Si las registradas en 2006, 2007 y 2008 no superaron las 59.000, en 2009 sumaron nada menos que 80.365.
Si bien la cifra fue llamativa, en 2010 resultó asombrosa al alcanzar las 102.587. Fue el récord. El año siguiente, en 2011,el número de altas por omisión también fue muy importante, nada menos que 86.456. Y cuando finalizó la aplicación de la Disposición Adicional Séptima de la Ley de Memoria Histórica, en diciembre de 2011, las cifras volvieron a reducirse. Así, en 2012 fueron 68.791 y 60.236 en 2013.
Cabe destacar que en el periodo de tiempo de referencia -entre el 1 de enero de 2010 y el 1 de enero de 2014- se registraron nada menos que 87.154 incorporaciones de electores gallegos a causa del acceso a la nacionalidad. Canarios fueron 47.056, madrileños 43.129 y andaluces 42.651. Además, 39.764 se incorporaron al CERA por Cataluña, 33.322 por Castilla y León y 30.060 por Asturias. Es significativo que hayan sido Galicia y Canarias las dos autonomías con un mayor número de altas por omisión en los años de aplicación de la Ley de Memoria Histórica. Y también que los países de los que procedieron la mayoría de las altas, nada menos que 166.974, el 42% del total, sean Argentina (89.152) y Cuba (77.822), que cuenta ambos con una importantísima colonia gallega y canaria. Otros países que registraron un fuerte incremento en las altas en el CERA ligadas a la adquisición de la nacionalidad española fueron Brasil (33.923), México (33.261), Venezuela (27.829) y Francia (27.279).
Países receptores
Por otro lado, los países en los que hubo un mayor incremento del número de electores españoles inscritos en el CERA procedentes del CER en los años de la crisis (entre el 1 de enero de 2008 y el 1 de enero de 2014, último dato disponible) fueron el Reino Unido, que sumó 29.910, Francia, con 22.053 altas y Estados Unidos, con 21.301.
Cabe destacar el caso de Ecuador que pasó de tener 56 altas por paso del CER al CERA a 1 de enero de 2008 a contabilizar 5.880 el 1 de enero de 2014. En esos años sumaron un total de 12.059 altas en el CERA procedentes del CER. Con toda probabilidad este incremento sea debido a la emigración de retorno de miles de ecuatorianos que adquirieron la nacionalidad durante su residencia en España.